近日，中共中央印發(fā)《中國共產(chǎn)黨支部工作條例（試行）》，它是我們黨歷史上第一部關(guān)于黨支部工作的基礎主干法規，是新時(shí)代黨支部建設的基本遵循。為方便讀者學(xué)習貫徹《條例》主要內容，本報對《條例》進(jìn)行解讀。
        支部工作有哪5大原則？
        1.堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀(guān)、習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，遵守黨章，加強思想理論武裝，堅定理想信念，不忘初心、牢記使命，始終保持先進(jìn)性和純潔性。
        2.堅持把黨的政治建設擺在首位，牢固樹(shù)立“四個(gè)意識”，堅定“四個(gè)自信”，做到“四個(gè)服從”，旗幟鮮明講政治，堅決維護習近平總書(shū)記黨中央的核心、全黨的核心地位，堅決維護黨中央權威和集中統一領(lǐng)導。
        3.堅持踐行黨的宗旨和群眾路線(xiàn)，組織引領(lǐng)黨員、群眾聽(tīng)黨話(huà)、跟黨走，成為黨員、群眾的主心骨。
        4.堅持民主集中制，發(fā)揚黨內民主，尊重黨員主體地位，嚴肅黨的紀律，提高解決自身問(wèn)題的能力，增強生機活力。
        5.堅持圍繞中心、服務(wù)大局，充分發(fā)揮積極性主動(dòng)性創(chuàng )造性，確保黨的路線(xiàn)方針政策和決策部署貫徹落實(shí)。
        黨支部的工作機制有哪些？
        黨支部黨員大會(huì )
        黨支部的議事決策機構。由全體黨員參加，一般每季度召開(kāi)1次。
        職權
        聽(tīng)取和審查黨支部委員會(huì )的工作報告；按照規定開(kāi)展黨支部選舉工作，推薦出席上級黨代表大會(huì )的代表候選人，選舉出席上級黨代表大會(huì )的代表；討論和表決接收預備黨員和預備黨員轉正、延長(cháng)預備期或者取消預備黨員資格；討論決定對黨員的表彰表?yè)P、組織處置和紀律處分；決定其他重要事項。
        程序及要求
        黨支部黨員大會(huì )議題提交表決前，應當經(jīng)過(guò)充分討論。表決必須有半數以上有表決權的黨員到會(huì )方可進(jìn)行，贊成人數超過(guò)應到會(huì )有表決權的黨員的半數為通過(guò)。
村、社區重要事項以及與群眾利益密切相關(guān)的事項，必須經(jīng)過(guò)黨支部黨員大會(huì )討論。
        黨支部委員會(huì )
        黨支部日常工作的領(lǐng)導機構。黨支部委員會(huì )會(huì )議一般每月召開(kāi)1次，根據需要可以隨時(shí)召開(kāi)。
        職責
        對黨支部重要工作進(jìn)行討論、作出決定等。
        程序及要求
        黨支部委員會(huì )會(huì )議須有半數以上委員到會(huì )方可進(jìn)行。重要事項提交黨員大會(huì )決定前，一般應當經(jīng)黨支部委員會(huì )會(huì )議討論。
        黨小組
        黨員人數較多或者黨員工作地、居住地比較分散的黨支部，按照便于組織開(kāi)展活動(dòng)原則，應當劃分若干黨小組。黨小組會(huì )一般每月召開(kāi)1次。
        職責
        主要落實(shí)黨支部工作要求，完成黨支部安排的任務(wù)。組織黨員參加政治學(xué)習、談心談話(huà)、開(kāi)展批評和自我批評等。
        如何加強黨支部委員會(huì )建設？
        黨支部委員會(huì )組成
        有正式黨員7人以上的黨支部，應當設立黨支部委員會(huì )。黨支部委員會(huì )由3至5人組成，一般不超過(guò)7人。
        黨支部委員會(huì )設書(shū)記和組織委員、宣傳委員、紀檢委員等，必要時(shí)可以設1名副書(shū)記。
        正式黨員不足7人的黨支部，設1名書(shū)記，必要時(shí)可以設1名副書(shū)記。
        黨支部委員會(huì )任期及選舉
        村、社區黨支部委員會(huì )每屆任期5年，其他基層單位黨支部委員會(huì )一般每屆任期3年。
        黨支部委員會(huì )由黨支部黨員大會(huì )選舉產(chǎn)生，黨支部書(shū)記、副書(shū)記一般由黨支部委員會(huì )會(huì )議選舉產(chǎn)生。
        上級黨組織對任期屆滿(mǎn)的黨支部，一般提前6個(gè)月提醒做好換屆準備。
        對需要延期或者提前換屆的，應當認真審核、從嚴把關(guān)，延長(cháng)或者提前期限一般不超過(guò)1年。
        黨支部如何設置？
        黨支部設置一般以單位、區域為主，以單獨組建為主要方式。
        凡是有正式黨員3人以上的，都應當成立黨支部。黨員人數一般不超過(guò)50人。
        創(chuàng )新黨支部設置形式的四類(lèi)情形
        ●規模較大、跨區域的農民專(zhuān)業(yè)合作組織，專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)、商業(yè)街區、商務(wù)樓宇等，符合條件的，應當成立黨支部。
        ●正式黨員不足3人的單位，應當按照地域相鄰、行業(yè)相近、規模適當、便于管理的原則，成立聯(lián)合黨支部。聯(lián)合黨支部覆蓋單位一般不超過(guò)5個(gè)。
        ●為期6個(gè)月以上的工程、工作項目等，符合條件的，應當成立黨支部。
        ●流動(dòng)黨員較多，工作地或者居住地相對固定集中，應當由流出地黨組織商流入地黨組織，依托園區、商會(huì )、行業(yè)協(xié)會(huì )、駐外地辦事機構等成立流動(dòng)黨員黨支部。
        黨支部書(shū)記選任條件
        黨支部書(shū)記應當具備良好政治素質(zhì)，熱愛(ài)黨的工作，具有一定的政策理論水平、組織協(xié)調能力和群眾工作本領(lǐng)。一般應當具有1年以上黨齡。
        上級黨組織應當結合不同領(lǐng)域實(shí)際，突出政治標準，選拔符合條件的優(yōu)秀黨員擔任黨支部書(shū)記。
        黨支部書(shū)記培訓和激勵措施
        黨支部書(shū)記培訓納入黨員、干部教育培訓規劃。
        新任黨支部書(shū)記應當進(jìn)行任職培訓。
        黨支部書(shū)記每年應當至少參加1次縣級以上黨組織舉辦的集中輪訓。
        注重從優(yōu)秀村、社區黨支部書(shū)記中選拔鄉鎮和街道領(lǐng)導干部，考錄公務(wù)員和招聘事業(yè)單位人員。
        黨支部書(shū)記管理監督
        黨支部書(shū)記每年應當向上級黨組織和黨支部黨員大會(huì )述職，接受評議考核。
        對不適宜擔任黨支部書(shū)記、副書(shū)記和委員職務(wù)的，上級黨組織應當及時(shí)作出調整。
        黨支部的8大基本任務(wù)是什么？
        1.宣傳和貫徹落實(shí)黨的理論和路線(xiàn)方針政策，宣傳和執行黨中央、上級黨組織及本黨支部的決議。討論決定或者參與決定本地區本部門(mén)本單位重要事項，充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用，團結組織群眾，努力完成本地區本部門(mén)本單位所擔負的任務(wù)。
        2.組織黨員認真學(xué)習馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀(guān)、習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想，推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習教育常態(tài)化制度化，學(xué)習黨的路線(xiàn)方針政策和決議，學(xué)習黨的基本知識，學(xué)習科學(xué)、文化、法律和業(yè)務(wù)知識。做好思想政治工作和意識形態(tài)工作。
        3.對黨員進(jìn)行教育、管理、監督和服務(wù)，突出政治教育，提高黨員素質(zhì)，堅定理想信念，增強黨性，嚴格黨的組織生活，開(kāi)展批評和自我批評，維護和執行黨的紀律，監督黨員切實(shí)履行義務(wù)，保障黨員的權利不受侵犯。加強和改進(jìn)流動(dòng)黨員管理。關(guān)懷幫扶生活困難黨員和老黨員。做好黨費收繳、使用和管理工作。依規穩妥處置不合格黨員。
        4.密切聯(lián)系群眾，向群眾宣傳黨的政策，經(jīng)常了解群眾對黨員、黨的工作的批評和意見(jiàn)，了解群眾訴求，維護群眾的正當權利和利益，做好群眾的思想政治工作，凝聚廣大群眾的智慧和力量。領(lǐng)導本地區本部門(mén)本單位工會(huì )、共青團、婦女組織等群團組織，支持它們依照各自章程獨立負責地開(kāi)展工作。
        5.對要求入黨的積極分子進(jìn)行教育和培養，做好經(jīng)常性的發(fā)展黨員工作，把政治標準放在首位，嚴格程序、嚴肅紀律，發(fā)展政治品質(zhì)純潔的黨員。發(fā)現、培養和推薦黨員、群眾中間的優(yōu)秀人才。
        6.監督黨員干部和其他任何工作人員嚴格遵守國家法律法規，嚴格遵守國家的財政經(jīng)濟法規和人事制度，不得侵占國家、集體和群眾的利益。
        7.事求是對黨的建設、黨的工作提出意見(jiàn)建議，及時(shí)向上級黨組織報告重要情況。教育黨員、群眾自覺(jué)抵制不良傾向，堅決同各種違紀違法行為作斗爭。
        8.按照規定，向黨員、群眾通報黨的工作情況，公開(kāi)黨內有關(guān)事務(wù)。
        不同領(lǐng)域黨支部分別承擔各自不同的重點(diǎn)任務(wù)。
        黨支部應開(kāi)展哪些組織生活？
        “三會(huì )一課”
        突出政治學(xué)習和教育，突出黨性鍛煉，以“兩學(xué)一做”為主要內容。
        黨員領(lǐng)導干部應當定期為基層黨員講黨課，黨委（黨組）書(shū)記每年至少講1次黨課。
        主題黨日
        每月相對固定1天開(kāi)展主題黨日。
        組織生活會(huì )
        每年至少召開(kāi)1次組織生活會(huì )，一般安排在第四季度，也可以根據工作需要隨時(shí)召開(kāi)。
        會(huì )前認真學(xué)習，談心談話(huà)，聽(tīng)取意見(jiàn)；會(huì )上查擺問(wèn)題，開(kāi)展批評和自我批評，明確整改方向；會(huì )后制定整改措施，逐一整改落實(shí)。
        民主評議黨員
        黨支部召開(kāi)黨員大會(huì )，按照個(gè)人自評、黨員互評、民主測評的程序，組織黨員進(jìn)行評議。黨支部委員會(huì )會(huì )議或者黨員大會(huì )根據評議情況和黨員日常表現情況，提出評定意見(jiàn)。
        一般每年開(kāi)展1次民主評議黨員。民主評議黨員可以結合組織生活會(huì )一并進(jìn)行。
        談心談話(huà)
        黨支部委員之間、黨支部委員和黨員之間、黨員和黨員之間，每年談心談話(huà)一般不少于1次。
        黨員領(lǐng)導干部應當帶頭參加所在黨支部或者黨小組組織生活。
        黨支部工作如何保障和落實(shí)？
        各級黨委（黨組）主體責任
        各級黨委（黨組）應當把黨支部建設作為最重要的基本建設。
        各級黨委（黨組）書(shū)記應當帶頭建立黨支部工作聯(lián)系點(diǎn)。
        縣級黨委每年至少專(zhuān)題研究1次黨支部建設工作。
        黨委組織部門(mén)具體責任
        黨委組織部門(mén)應當經(jīng)常對黨支部建設情況進(jìn)行分析研判，加強分類(lèi)指導和督促檢查。
        加強黨支部標準化、規范化建設。
        各級黨委組織部門(mén)應當注意通過(guò)黨支部了解掌握黨員干部日常表現，干部考察應當聽(tīng)取考察對象所在黨支部的意見(jiàn)。
        監督問(wèn)責
        村、社區黨支部工作納入縣級黨委巡察監督工作內容。
        抓黨支部建設情況應當列入各級黨委書(shū)記抓基層黨建工作述職評議考核的重要內容，作為評判其履行管黨治黨政治責任情況的重要依據。
        對黨支部建設出現嚴重問(wèn)題，黨員、群眾反映強烈的，應當按照規定嚴肅問(wèn)責。

（來(lái)源：中國組織人事報）